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张萍委员代表市九三学社建议:关于加强科技型中小微企业发展的建议

发布日期:2022-01-18 15:56浏览量:【字体:  

近年来,我市全面落实国家、省科技创新决策部署,持续发力推进中小企业高质量发展。去年我市高新技术企业和国家科技型中小企业双双突破1000家,新获批国家级科技企业孵化器2家、众创空间1家、引才引智基地2家。

一、存在的问题

对标江浙沪地区,目前我市科技型中小微企业发展还有很多不足:

(一)资金投入不足,融创信息不畅。我市中小微企业融创发展所需的创新资金投入不足并缺乏足够的牵引力度。企业之间创新信息分散,获得融创信息困难。

(二)自主品牌较少,集群发展滞后。目前我市科技研发平台集中在少数龙头企业,科技型中小微企业自主创新品牌很少,与苏州、宁波等先进地区相比差距明显。

(三)企业管理落后,专业人才匮乏。企业主体作用发挥不够,治理结构有待优化。我市现有的科技创新平台对科技型中小微企业辐射有限,创新平台在紧缺型专业人才引进服务方面还跟不上企业创新需求的步伐。

二、意见与建议

(一)加速为科技型中小微企业汇聚创新资源

1、健全科技型中小微企业创新政策体系。建议市委、市政府以国家科技成果转移转化示范区建设和自贸区建设为抓手,将科技型中小微企业的发展融入“两区建设”规划,加强顶层设计,营造有利于科技型中小微企业发展的良好政策生态。建议由市科技局牵头,联合市发改、经信、商务等部门共同研讨制定支持科技型中小微企业若干财政金融政策,提高政策精准度、配套性。同时注意提高政策执行力,确保各项政策见到实效。

2、增强科技型中小微企业产业融通资源体系。建议由市产业创新中心牵头,推动我市国家级科技企业孵化器、众创空间、引才引智基地等平台同大企业、科研院校、中小微企业联合设立“创新资源库”,推动一批技术资源、服务资源、市场资源、导师资源进入“创新资源库”,为中小微企业聚集高层次创新资源。加快我市智能装备、通用航空、新型显示等重点产业链上的龙头企业与中小微企业跨界跨区进行精准匹配合作,发展网络化协同研发制造、大规模个性化定制等新模式,打造“系统创新链”,形成“未来产业联合体”。加快构建共参共治的创新资本体系。加快发展科技银行,鼓励区域性商业银行优化科技风险定价和信贷考核体系,推动开展股权投资与信贷投放相结合的投贷联动融资服务试点,多渠道加大对科技型中小微企业的信贷支持。加快引进集聚一批国内外知名天使人和天使投资机构,吸引国内外知名创业投资机构在芜注册和设立分支机构,吸引社会基金等多元化资本加入。

(二)优化鼓励创新导向的政府服务体系

1、以平台建设优化创新生态。进一步深化各科技平台开放共享机制,形成各类创新要素互联互通的中小微企业创新服务生态。强化共性技术平台建设和使用效能,支持并推动行业组织和第三方机构组建技术开放平台联盟,实现技术开放平台的自主探索、自我管理、自律发展。

2、以机构建设提升服务水平。加快培育一批技术交易、咨询评估、科技金融、研发设计、知识产权等领域的第三方科技中介服务机构。推动知识产权快速维权中心建设,加强企业知识产权海外预警,为国内外科技成果到我市转移转化提供专业化知识产权服务。

3、以信息库建设实现资源共享。建议我市产业创新中心加强多方联动和资源信息集成,加快建成格式标准规范的全市公共科技成果资源信息库,推进科技成果资源数据挖掘利用,发展基于技术需求的科技成果信息推送等服务,解决科技型中小微企业发展过程中存在的信息不对称问题。

(三)提高全社会对科技型中小微企业创新的价值认同

由市科技部门负责,联合市宣传部门及主流媒体,围绕我市双创示范基地建设工作和科技创新工作,策划推出优秀科技型中小微企业的系列报道,着力营造鼓励创新、服务创新的文化环境和舆论氛围,增强创新自信,形成吸引更多人才从事创新活动和创业行为的社会导向,激发全社会的创造热情。